Potensi konflik horizontal di Papua dikhawatirkan makin menguat usai tragedi Wamena 23 September lalu. Sebanyak 31 orang tewas dan puluhan lainnya luka dalam kerusuhan yang dipicu dugaan ujaran rasial seorang guru di Wamena kepada anak muridnya. Sebagian korban meninggal merupakan warga pendatang, salah satunya dokter Suko Marsetiyo yang telah 15 tahun bekerja di Tolikara.
Kepala Komnas HAM Perwakilan Papua Frits Ramandey tak menampik saat ini masih terjadi ketegangan antarkelompok masyarakat di Wamena. Gejolak tersebut juga memaksa sedikitnya 8 ribu warga Wamena mengungsi ke daerah lain atau kembali ke kampung halamannya.